2020年度固始县工业和信息化局部门预算公开
目 录
第一部分 固始县工业和信息化局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 固始县工业和信息化局2020年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：固始县工业和信息化局2020年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金支出情况表
第一部分 固始县工业和信息化局概况
一、固始县工业和信息化局主要职责
机构改革后，固始县工业和信息化局机关内设6个职能处室和固始县科技局、固始县煤炭行业管理所二个归口预算管理单位。主要职责是：提出全县新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。(2)拟订并组织实施全县工业行业规划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,推进现代产业体系建设，组织实施行业技术规范和标准,指导行业生产质量管理，协调推进工信系统名牌战略工作。(3)监测、分析全县工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责县医药储备管理的有关工作。(4)负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家和省、市、县财政性建设资金安排的意见;按照产业政策和规定权限负责国家和省、市、县规划内及年度计划规模内固定资产投资项目的审批、核准、备案和申报等工作。(5)负责对全县中小企业和民营经济的宏观指导、综合协调，负责中小企业统计工作，研究拟订全县中小企业发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施;会同有关部门拟订全县发展中小企业、民营经济的规章草案和扶持政策并组织实施，协调解决改革、发展中的重大问题;指导和推进中小企业转变发展方式，推动结构调整优化;拟订中小企业产业集群发展规划及政策措施并组织实施;拟订推进全民创业的政策措施并组织实施;负责创业辅导基地的规划、建设及机构和辅导队伍建设。(6)拟订和组织实施中小企业发展专项资金年度计划和固定资产投资计划，提出县级中小企业发展专项资金年度预算建议，实施对中小企业专项资金使用的监督检查;提出中小企业融资的政策措施并组织实施;推动建立中小企业创业风险投资引导资金，确定资金使用方向;负责企业诚信体系建设;组织推进中小企业信用担保体系和信用制度建设;推动建立完善中小企业服务体系，引导各类中介组织为中小企业提供服务。(7)贯彻国家政策和标准,拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施;指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家、省、市、县科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。(8)承担全县振兴装备制造业组织协调责任,贯彻执行国家、省、市重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、省、市、县重点工程建设，协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。(9)拟订并组织实施全县工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。(10)推进全县工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。(11)统筹推进全县信息化工作,组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题,负责推进电信、广播电视和计算机网络融合工作;指导协调电子政务发展，指导电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。(12)负责协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全重大事件,承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。(13)负责非煤矿山行业管理和安全生产监督管理工作;拟制定并组织实施非煤矿山行业发展规划、管理办法和红钻入条件;调整优化行业布局和产业结构，整顿和规范行业发展秩序，推进非煤矿山合理开采和资源综合利用;指导检查非煤矿山标准建设和安全管理工作。(14)统一规划、配置和管理全县无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责无线电检测、检测、干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制，统一管理全县无线电监督管理机构。
固始县科技局职责：贯彻执行国家科技工作的法律、法规和方针、政策;研究制定科技促进经济与社会发展的具体实施意见和措施，推进“科技兴县”战略的实施。(2)牵头拟订全县科学和技术发展规划，确定全县科技发展的战略布局和优先发展领域;(3)研究提出全县科技体制改革的政策和重大措施建议，推进科技体制改革工作;审核科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。(4)组织制定多渠道增加科技投入的政策措施;会同有关部门统筹管理科技投入，并提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置。(5)组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。(6)研究制定加速高新技术发展的政策和措施。(7)强化高新技术产业化及应用技术开发与推广工作;指导科技成果转化工作。 (8)制定全县对外科技合作与交流的政策、计划;组织实施国际科技合作计划 。(9)制定全县科学技术普及工作规划，指导全县科普工作。(10)制定全县科技促进农村和社会发展的政策、措施，研究解决农村和社会发展的重大科技问题。
负责《固始县中长期科学和技术发展规划纲要》的实施;全县科技计划的制定与组织实施;负责全县高新技术研究发展规划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的协调、论证、制定和组织实施;全县星火计划的制定和组织、指导实施;全县科技基础能力建设;实施全县科技基础条件平台、科技服务平台和企业技术创新科技支撑平台建设工作;全县科技奖励工作负责全县创新型科技人才、科技领军人才和创新型科技团队建设;科技成果的鉴定、评审、登记，统计及奖励，国家、省、市级科技奖励项目的审查和申报;对外及涉港澳台科技合作与交流事宜;科技中介服务体系建设的总体规划、监督指导;全县的地震监测、信息联络、资料搜集、上报及防震、抗震等管理工作。
承担指导县内重点科技示范园区建设、全县民营科技、全县技术市场和知识产权管理责任等。
固始县煤炭行业管理所职责：负责拟订煤炭行业发展专项规划,研究提出煤炭行业管理政策;制定煤矿准入条件和办矿标准,提出煤炭资源矿业权设置的初审意见;统筹煤炭及煤层气资源合理开发和综合利用;指导煤炭行业产业结构调整;负责全省煤炭行业科技进步、节能降耗、淘汰落后和统计调度工作;负责煤炭行业对外经济技术交流和市场信息发布;负责煤炭行业职工教育培训和职业健康管理工作;负责贯彻落实国家法律、法规和煤炭行业政策,负责对煤矿新建、改建、扩建项目提出行业审核意见,负责按规定权限核准煤矿技术改造项目并牵头组织竣工验收和联合试运转工作;负责煤矿安全质量标准化建设,实施行业调控;负责煤矿安全生产监督管理，重点监管骨干煤炭企业，指导煤矿安全生产监督管理工作;编制并组织实施煤矿安全生产规划，监督落实煤矿安全生产责任制并开展安全生产绩效考核;组织煤矿安全生产监督检查和安全专项整治，依法查处煤矿违法违规行为，参与煤矿事故调查处理;负责组织协调煤矿抢险救灾工作;承担瓦斯防治与抽采利用日常工作。负责煤炭经营监督管理工作,依法规范和整顿煤炭经营秩序,负责煤炭建设工程质量监督工作,制定煤炭建设、生产技术规范、规程和标准;负责煤矿建设项目监督管理。
二、部门预算单位构成
固始县工业和信息化局预算包括局机关本级预算和局属附属单位。
（一）固始县工业和信息化局机关本级
（二）固始县科技局
（三）固始县煤炭管理所
第二部分
固始县工业和信息化局2020年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
固始县工业和信息化局2020年收入预算总计6636400.00元，支出预算总计6636400.00元，与2019年相比，收、支总计分别减少2389107.00元,减少了26.47%。主要原因是因机构改革，地震局2020年未纳入本单位部门预算管理。
二、收入预算总体情况说明
固始县工业和信息化局2020年收入预算合计6636400.00元，其中：一般公共预算收入6636400.00.00元, 无政府性基金收入、非税收入.与2019年相比，收入预算减少2389107.00元,减少了26.47%。主要原因是因机构改革，地震局2020年未纳入本单位部门预算管理。
三、支出预算总体情况说明
固始县工业和信息化局2020年支出预算合计6636400.00元，与2019年相比，支出预算减少2389107.00元,减少了26.47%,减少原因地震局2020年未纳入本单位部门预算管理。其中：基本支出预算2626400.00元，占比39.58%,业务和项目支出预算4010000.00元，占比60.42%.
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
固始县工业和信息化局2020年财政拨款收支总体预算为6636400.00元，与2019年相比，收入支出总体预算减少2389107.00元,减少了26.47%,无政府性基金收支预算安排，减少原因地震局2020年未纳入本单位部门预算管理。
五、一般公共预算支出预算情况说明
固始县工业和信息化局2020年一般公共预算支出年初预算为6636400元。与2019年相比，减少2389107.00元,减少了26.47%，减少原因地震局2020年未纳入本单位部门预算管理.主要用于以下方面：一般公共服务支出2626400.00元，占比39.58%;业务及专项业务支出4010000.00元，占比60.42%。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
固始县工业和信息化局2020年一般公共预算基本支出2626400.00元，与2019相比,增加了1.7%,其中：人员经费2402300.00元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金;日常运行公用经费224100.00.00元，包括：办公费、印刷费、差旅费、培训、工会费等支出。
七、政府性基金预算支出情况说明
本单位2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、“三公”经费支出预算情况说明
固始县工业和信息化局2020年“三公”经费预算为90000元。2020年“三公”经费支出预算数与2019年持平。具体情况如下：
(一)本年未安排因公出国(境)项目，所以本年无公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数与2019年相比没有变化。
(二)本年度未安排公务用车购置费用。预算数与2019年项目比没有变化。
（三）公务用车运行费90000元，公务用车运行维护费90000元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、等支出。公务用车运行费预算数与2019年相比持平.
(四）公务接待费未安排.主要原因是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》等办法，厉行勤俭节约，控制公务接待费用支出。与2019年相比没有变化.
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
固始县工业和信息化局2020年运行经费支出预算2834100.00元,主要保障机关及所属机构正常运转及正常履职需要。
(二)政府采购支出情况
2020年未安排政府采购预算安排。
(三)国有资产占用情况说明
截止2019年12月31日，固始县工业和信息化局固定资产净值为1770553.30元，无单价50万以上的大型设备价值.
(四)重点项目预算绩效情况说明
以往年度，固始县工业和信息化局因单位性质及工作安排，财务上无项目收支预算，因此没有预算绩效管理工作。从2020安排了业务专项支出4010000.00元，我局组织有关人员专门成立绩效评价小组,对拟实施的项目进行事前绩效评价，制定了项目绩效目标，从项目产出、项目效益和满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、实效、质量、预期达到的社会经济效益、可持续影响及服务满意度情况，涉及财政资金4010000元.
第三部分
名 词 解 释
一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
五、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：是指纳入财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费：是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：固始工业和信息化局2020部门预算公开表
