局属各单位：

  现将《固始县文化市场监管领域“双随机一公开”部门联合监管实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                         固始县文化广电和旅游局          固始县市场监督管理局

                                                  2025年3月15日

固始县文化广电和旅游局文化市场监管领域

“双随机一公开”部门联合监管实施方案

　　为全面深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，夯实文化市场监管基础，加强事中事后监管，不断提升文化市场源头监管质量，营造良好营商环境,根据县政府和县营商办关于文化市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的部署要求，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实有关工作要求，充分发挥文化市场监督职能，推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，加强文化市场基层基础建设，督促调查对象依法设置原始记录、文化市场台账，提高文化市场监管质量。

　　二、抽查对象

　　（一）抽取检查对象。县文广旅局是本次联合抽查的牵头单位，将会同县市场监督管理局开展联合抽查。县文广旅局基于河南省“双随机、一公开”部门协同监管平台的检查对象库随机抽取企业作为抽查对象。

　　（二）抽取检查人员。县文广旅局和县市场监督管理局各自随机抽取一定数量具有对应执法资质和业务专长的执法检查人员，联合对抽查对象开展检查工作。

　　三、检查时间

　　2025年3月15日至3月31日。实施检查的具体时间由县文广旅局和县市场监督管理局根据工作、人员的实际情况确定。

　　四、检查内容

　　五、工作要求

　　（一）统一认识，加强组织领导。有关股室分别负责建立各类检查对象名录库，并负责动态更新调整。检查对象名录库应当涵盖全部检查对象。要充分认识文化市场执法监督检查“双随机、一公开”抽查工作的重要性，切实加强部门联合“双随机、一公开”监管检查工作的组织领导，对照随机抽查事项清单，明确检查内容，细化检查任务，随机匹配执法检查人员，确保抽查工作取得实效。

　　（二）加强沟通协调，实施检查。县文广旅局要加强与县市场监督管理局的沟通协调，建立共同负责的工作机制，明确分工，密切配合，充分发挥联合监管协同作用，提升监管效能。实施联合抽查时，应提前告知企业检查事项、检查时间、需准备的材料等，检查人员开展执法检查时应出示执法证件；现场填写《固始县文化市场监管领域部门联合抽查情况记录表》（附件）。

　　（三）及时公示检查结果。检查对象名录库登记信息包含检查对象名称（姓名）、地址、负责人、联系方式、统一社会信用代码（身份证号码）等行政许可类抽查事项的登记信息，还应当包含批准文件名称及文号。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，县文化市场局要及时在河南省“双随机、一公开”部门协同监管平台录入抽查检查结果，进行公开公示。