（固）文综罚字〔2025〕6号

　　当事人：固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）

　　证照证照名称及编号：《营业执照》统一社会信用代码92411525MAEECK6DXA

　　经营者：艾晓淼

　　住所：河南省信阳市固始县城关镇蓼城大道与黄河路交叉口往北180米

　　一、案件来源及事实

　　2025年7月29日9时11分固始县文化广电和旅游局执法人员罗大勇（16171021017）、刘楠(16171021005)在向固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）经营者艾晓淼出示执法证件表明身份说明来意后，依法对位于河南省信阳市固始县城关镇蓼城大道与黄河路交叉口往北180米的固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）进行执法检查。该场所正常营业中，场所内有正常运转的游戏游艺设备4台，场所内悬挂有《营业执照》（统一社会信用代码：92411525MAEECK6DXA），经营者艾晓淼未能提供《娱乐场所经营许可证》。当场，执法人员向固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）下达了《责令改正通知书》，并对场所内消费者进行了劝离。执法人员依法对现场检查进行拍照取证，本次检查于2025年7月29日9时34分结束。经营者艾晓淼见证了检查全过程并签收了有关执法文书。

　　二、调查经过

　　2025年7月29日，经固始县文化广电和旅游局批准对固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动一案予以立案并进行调查，由固始县文化广电和旅游局行政执法人员罗大勇（16171021017）主办，刘楠(16171021005)协办。

　　2025年7月30日，固始县文化广电和旅游局向固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）下达了《调查询问通知书》。

　　2025年7月30日，固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）经营者艾晓淼到固始县文化广电和旅游局接受调查询问。艾晓淼提供了本人的身份证复印件、固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）的《营业执照》（副本）复印件、固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）2025年7月1日至2025年7月29日经营期间微信收款截屏图片。询问中，艾晓淼态度端正，积极配合调查，承认了违法事实并说明细节。

　　2025年8月5日，固始县文化广电和旅游局行政执法人员对固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）进行现场执法检查，未发现违法行为。

　　2025年8月8日，本案调查结束。

　　三、违法事实和证据

　　经查，2025年7月29日，位于河南省信阳市固始县城关镇蓼城大道与黄河路交叉口往北180米的固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）未取得《娱乐场所经营许可证》，向公众开放并提供游戏游艺服务，其上述行为属于擅自从事娱乐场所经营活动。

关于违法所得，本案中固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）2025年7月1日至2025年7月29日经营期间微信收款共计壹万捌仟贰佰伍拾叁元玖角壹分（18253.91元）。

　　本案违法事实清楚，证据确凿。

　　上述违法事实的证据有：

　　1、《现场检查笔录》（（固）文综检字〔2025〕6-1号）、现场检查照片3张、艾晓淼2025年7月30日的《调查询问笔录》1份，固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）2025年7月1日至2025年7月29日经营期间微信收款截屏图片85张，证明固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动的违法事实；

　　2、经营者艾晓淼身份证复印件1份、固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）的《营业执照》（副本）复印件1份，证明固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）违法主体身份准确。

　　以上证据由执法人员依照法定程序获取或由相关当事人如实提供并进行签字确认，其合法有效，与案件事实情节形成关联，能够相互印证，充分证明固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动的违法事实。

　　四、处罚理由和依据

　　（一）法律依据

　　固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动的行为违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款：“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。”之规定。

　　（二）处罚依据

　　依据《娱乐场所管理条例》第四十一条：“违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。”、《娱乐场所管理办法》第二十八条：“违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门依照《条例》第四十一条采取责令关闭等方式予以取缔，有违法所得的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条予以没收；符合严重失信主体情形的，依照有关规定予以认定并实施相应信用管理措施。”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款：“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定应当给予行政处罚。

　　五、陈述、申辩和听证情况

　　2025年8月13日，固始县文化广电和旅游局依法向固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）送达了《行政处罚事先告知书》（（固）文综罚告字〔2025〕6号），告知固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动的违法事实、案件证据、处罚依据及拟处罚内容，并告知固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）享有陈述、申辩和听证的权利。截至2025年8月25日，固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）未向本机关提出陈述、申辩和听证。

　　综上，本机关依法对固始县爱上娱乐俱乐部（个体工商户）（艾晓淼）擅自从事娱乐场所经营活动的行为予以取缔，并决定做出如下行政处罚：

　　1、责令关闭；

　　2、没收违法所得壹万捌仟贰佰伍拾叁元玖角壹分（18253.91元）。

　　六、行政处罚履行方式和期限

　　你单位应当自收到本决定书之日起十五日内，到固始县农业银行或者通过河南省政府非税收入征收管理系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

　　七、权利救济途径和期限

　　你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向固始县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向固始县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

 固始县文化广电和旅游局

 2025年8月25日

（本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）