一、概述
亮山灌区基本情况。亮山灌区位于固始县南部山区的段集镇，渠首枢纽工程位于段集镇东南2km处的钓鱼台村，拦截急流涧河上游的天然径流用于农业灌溉，灌区辖段集、赵岗两乡镇，共计12个行政村。该灌区为中型灌区，属于县管灌区，始建于上世纪六十年代后期，1970年开灌。水源工程类型为堰闸类，取用地表水，地貌属浅山向丘陵过度地带，地形起伏较大，自流灌溉，灌区功能以农业灌溉为主，兼顾工业和生活用水。亮山灌区为有坝引水，设计灌溉面积2.58万亩，有效灌溉面积1.83万亩，实际灌溉1.6万亩，取水许可量660万m³。
亮山灌区内主要种植水稻、小麦及其它经济作物，在保证粮食稳产高产都前提下，以农养牧，农、林、牧、副、渔等各业全面发展。灌区作物种植多为稻麦两季，兼作油菜、花生、麻类、玉米等其它经济作物和秋杂作物，水稻亩产量550kg，是固始县重要产粮区。
二、灌区水资源利用及骨干工程现状
1、渠首
渠首枢纽工程位于段集镇东南2km处的钓鱼台村，由拦河坝、进水闸、泄洪闸组成。渠首拦河坝为浆砌石坝，顶宽5m，坝顶高程89.70m，下游河床高程84.4m，挡水高度约5m。坝顶长52m，坝体中部建有2孔泄洪闸。坝体西侧建有1孔进水闸，最大过流能力4.4m3/s，闸底板高程88.0m，单孔尺寸2.0m×2.4m(宽×高)。渠首工程历经多年运行，拦河坝下游坝脚局部被掏空，泄洪闸、进水闸设备老化，启闭不灵，闸下游局部冲刷。
2、骨干渠道
灌区现有总干渠(7.645km)、东干渠(9.206km)、中干渠(10.598km)、西干渠(4.641km)共计四条干渠，总长度32.09km。
规模以上支渠有西干渠一支渠、高房支渠、旱庄支渠、桐冲退水渠、旱庄灌排渠、六斗塝支渠共计七条支渠，长度9.32km。
干、支渠穿行于丘岗、平原与洼地之间，深挖方、高填方渠段较多，施工过程中，未采取合理的边坡开挖措施，加之施工质量差，致使多处渠坡失稳，造成渠道塞，产生淤积，渠道无防渗措施，漏水严重，严重影响输水能力，骨干渠系水利用系数仅为0.51，灌区灌溉水有效利用系数仅为0.47。据调查目前已衬砌完好段总长度10.04km，渠道完好率65.2%。
3、建筑物
灌区主要配套建筑物有渡槽、倒虹吸、水闸、涵管、生产桥等类型，共计67处。部分建筑物老化严重，需拆除重建。
三、工程管理情况
(一)灌区管理体制与运行机制机构
亮山灌区管理单位是段集镇乡村建设办公室，隶属段集镇人民政府，在业务上受固始县水利局指导。共有人数8人，在编制人员8人。
灌区管理方式为行政管理，管理人员属于行政部门工作人员，维护经费主要是县、乡财政拨款。乡村办公室负责管辖渠首、总干渠、支渠工程，斗渠、农渠、毛渠等渠道归属各村委会管理。
(二)“两费”落实及使用情况情况
灌区管理人员工资镇政府足额发放，工程维修养护费由镇财政所支付。
(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况
2025年灌区已编制标准化管理方案，并按要求开展工作，通过县水利局评价认可。
四、用水管理及水价改革情况
(一)供用水管理
灌区内供(用)水总量由渠首拦河坝两孔节制闸和一孔进水闸控制，汛期冲砂泄洪，平时引雨雪水灌溉。亮山灌区，2025年实际灌溉面积1.6万亩，农业用水296.62万m³，基本满足灌区内正常生产生活用水。
(二)农业水价综合改革
首先搞好产权制度改革后，开展初始水权登记。按渠道长度、建筑物等实际情况，依据水利部、财政部相关文件，测算水价。
(三)灌区量侧水设施设备等信息化建设和应用情况
目前亮山灌区建设管理处于基础水平，发展条件有限，信息采集、信息传输和目标控制为一体的灌区信息化建设还未达到。
五、投资改造情况
2023年干渠姚老家段渠道衬砌850米，交通桥2座，项目投资85万元，新增恢复灌溉面积80亩，改善灌溉面积150亩，新增粮食产量4万公斤，年新增节水能力2万m³;
2023年东支渠渠道衬砌1.9千米，项目投资95万元项目投资84万元，新增恢复灌溉面积170亩，改善灌溉面积620亩，新增粮食产量15万公斤，年新增节水能力6万m³。
2025年干渠清淤1600米，投资1.4万余元，改善灌溉面积500亩。
六、主要典型经验
对亮山灌区干支渠采取混凝土衬砌，进行防渗处理，减少渗漏损失，提高水利用系数。
成立农民用水协会，让用户参与工程维护，提高节水意识。
七、存在问题及建议
亮山灌区由于兴建较早，受当时经济技术条件限制和影响，灌区工程设施所选用的材料质量差、强度低、易腐蚀，加之灌区维修经费缺乏，致使灌区干渠建筑物年久失修，带病运行，部分已严重损坏。渡槽、节制闸、退水闸、桥梁等建筑物老化失修，且数量不足。
建议：实施灌区续建配套与节水改造，进行渠道防渗衬砌，建筑物配套改造，提高水利用率。
八、审计等发现问题及整改
2025年5月，根据《河南省水利厅关于建立“四片一线”灌区工程监管体系的通知》要求，对检查组发现亮山灌区4个问题，已全部落实整改。
段集镇人民政府
2025年12月
