2025年，在县委、县政府的坚强领导下，分水亭镇坚持以习近平法治思想为指导，立足乡镇作为“国家法律法规和政策执行者、基层矛盾纠纷化解者”的前沿定位，持续强化法治引领、优化法治环境、深化法治建设，不断擦亮“闽王故里，灵秀分水”法治底色，为镇域经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　镇党委、政府主要负责同志始终将推进法治建设作为重要政治任务，切实履行第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，统筹推进法治政府建设各项工作。

　　（一）强化理论学习，提升法治思维。党政主要领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，牢固树立中国特色社会主义法治理论，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党委理论学习中心组、专题法治讲座等形式，带头学习中国特色社会主义法治理论、宪法法律和党内法规，引导班子成员和全镇干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2025年，累计开展理论学习中心组学法活动6次（党委书记领学4次，镇长参与并组织专题研讨2次），法治培训活动5次，有效提升了干部队伍的法治素养。

　　（二）扛牢主体责任，统筹推进依法行政。镇党委充分发挥领导核心作用，坚持科学决策、民主决策、依法决策。一是强化统筹谋划。根据人员变动及时调整全面依法治镇工作领导小组，制定《分水亭镇2025年度法治建设工作实施方案》，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。全年召开党委专题研究法治建设会议4次、推进会4次，协调解决执法规范、矛盾化解等突出问题。二是严格执行民主集中制。凡重大事项，均在充分调研、广泛征求意见基础上，经集体研究讨论决定，并依法依规进行公开。通过县政府门户网站、微信公众号等平台及时公布党务、政务信息，主动接受群众监督。三是坚持常抓长效。党政主要负责同志定期听取法治建设工作汇报，及时研判解决群众关切的法治问题，做到即知即改。全年开展法治建设专题研讨会2次，扎实推进法治建设任务落实。

　　（三）支持依法履职，自觉接受监督。镇党委积极支持镇人大依法行使职权，定期组织人大代表讨论决定重大事项，认真办理人大代表建议，不断提升决策的民主化、科学化、法治化水平。同时，将班子成员、站所负责人、村（社区）支部书记依法履职情况纳入年度考核，督促干部依法办事。全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）持续深化依法行政，提升政府治理效能。镇政府严格执行重大行政决策程序规定，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”全流程机制，全年对8项产业项目、资产处置等重大事项开展合法性审查。发挥2名镇级法律顾问作用，全年提供法律咨询30余条，审查合同协议42份，从源头防范法律风险。全面推行行政执法“三项制度”，实现9名执法人员持证上岗全覆盖，开展执法专项培训2次，整改执法不规范问题8项。聚焦安全生产、农村建房、生态环保等领域开展联合执法15次，依法查处违法行为23起，并积极探索柔性执法，对轻微违法行为实施提醒、劝导46次，让执法既有力度又有温度。全面推进政务公开，主动公开各类信息，自觉接受社会监督。

　　（二）强化法治队伍建设，夯实基层法治根基。认真落实“谁执法谁普法”责任制和以案释法制度，在执法实践中提升队伍法治素养。坚持选用法治素养好的干部，进一步完善镇村两级公共法律服务体系。镇级公共法律服务站、村级23个公共法律服务室运行良好，整合了村级法律顾问4人、法律明白人115人、调解员25人、专职网格员292人等工作力量，为群众提供便捷高效的法律服务。全镇现有行政执法人员9人，法治工作队伍进一步健全，力量进一步充实。

　　（三）创新法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。紧扣“八五”普法工作要求，构建“线上+线下”精准普法体系。线下，结合“3·15”、“12·4”等重要节点，开展法治宣传“六进”活动28场次，升级民主法治广场等阵地，打造沉浸式普法场景。线上，依托微信公众号等平台推送法律解读、典型案例40余期，实现“指尖普法”。全年累计组织开展各类法治宣传活动32场次，惠及干部群众8000余人次。同时，注重将普法融入执法、调解全过程，做到“执法一案、普法一片”。

　　（四）完善矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。健全“镇—村—网格”矛盾化解体系，依托292名网格员、25名调解员，推行“法理情”融合调解模式，全年排查化解矛盾96件，成功率95%以上。完善“调解+普法+信访”联动机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。组织派出所开展治安巡逻、隐患整治15次，刑事案件发案率同比下降25%，切实提升了群众的安全感和满意度。

　　三、推进法治政府建设存在的不足与原因

　　（一）法治理论学习成果向实践转化不够充分。部分干部在学法过程中，对法治原理钻研不够深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升，理论与实践的衔接存在一定差距。

　　（二）法治建设组织体系运转效率有待提高。虽然体制机制已初步建立，但部门之间的联动协作仍需加强，存在责任履行不到位、工作合力未能完全形成的情况。

　　（三）法治宣传教育的精准性和实效性有待加强。普法形式仍显单一，针对不同群体（如青少年、企业）的个性化、精准化普法内容不够丰富，线上普法的吸引力和覆盖面有待提升。部分单位存在“重业务、轻宣传”的现象。

　　（四）基层法治服务能力仍需增强。村级法律顾问下沉频次不足，法律明白人、调解员的专业能力参差不齐，未能完全满足群众日益增长的法律服务需求。

　　四、2026年度推进法治政府建设工作谋划

　　2026年，分水亭镇将继续深入贯彻中央及省市县委关于法治建设的新部署新要求，对标高水平“法治分水”建设目标，持续强弱项、补短板、促提升，推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）持续抓牢领导干部“关键少数”。坚持把习近平法治思想作为理论学习的核心内容，健全领导干部学法用法机制，通过实战练兵、案例研讨等方式，推动法治理论学习成果向依法治理实践能力深度转化，切实增强依法执政、依法行政的意识和能力。

　　（二）进一步优化法治建设组织体系。在现有体制机制基础上，进一步整合资源，明确部门职责分工，强化沟通协作，建立健全常态化联席会议制度，形成分工负责、协同高效、共同参与的法治建设工作格局，确保各项任务落到实处。

　　（三）着力提高普法精准性和实效性。结合群众实际需求，创新普法宣传载体和形式。针对青少年、企业经营者等重点群体，开展“法治进校园”、“法治体检进企业”等个性化普法活动。深度融合乡土文化，打造群众喜闻乐见的法治文艺作品，建强线上普法阵地，不断提升法治文化的渗透力和影响力。

　　（四）全面夯实基层法治根基。增加村级法律顾问下沉频次，实现每月村级法律服务全覆盖。对法律明白人、调解员开展分层分类培训，选拔培养骨干力量。深化“法治+基层治理”模式，将法治要求融入网格化管理、村规民约等各环节，完善联动机制，切实提升基层治理法治化水平。

　　（五）健全完善长效工作机制。完善法治建设考核评价体系，将考核结果与干部评优评先挂钩，压实工作责任。建立常态化督查通报机制，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。持续加强全面从严治党，以党员干部的法治自觉带动全民法治素养提升，持续擦亮“闽王故里，灵秀分水”的法治底色，为全镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。

　　分水亭镇人民政府

　　2026年3月25日