2025年,胡族铺镇深入学习贯彻习近平法治思想,强化法治引领,运用法治思维,推进“法治胡族”建设,有力促进经济社会稳健发展,保障社会大局稳定。现将有关情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我镇党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,能带头履行依法治镇重要组织者、推动者、实践者职责。
一是定期开展理论学习,强化党政第一责任人履行推进法治建设的职责,把全镇各项工作纳入法治轨道,营造有法必依、违法必究的社会治理氛围。二是将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据,扎实推进网上学法考试。三是带头学法、模范用法,镇党委把宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,增强领导干部依法执政、依法行政能力。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化依法执政能力,突出法治教育
一是抓住领导干部这个“关键少数”,全面落实党委理论学习中心组学法制度。坚持会前学法、律师讲法,2025年镇党委理论学习中心组学法10次,严格落实依法治镇“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起。
二是提高依法办事能力,加强党员干部的法治宣传教育。开展“会前学规学法”“宪法宣传周学法”“新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》专题学习”等法治教育活动16次,镇村干部的法治意识、法治思维、法治能力得到有效提升,学法、用法、守法的自觉性进一步增强,已逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的良好工作局面。
三是全方位多形式宣传,营造全民自觉尊法学法守法良好法治氛围。开展常态化普法宣传活动,设置法律咨询点30处,发放宣传资料20000余份,接受群众咨询800余人次;开展“平安校园”活动,明确全镇中小学法治副校长全覆盖;开展“一村一法治阵地”建设,分类打造法治宣传栏、法治文化长廊、墙体彩绘等10处,以群众喜闻乐见的方式,将婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护、预防犯罪等法律法规知识融入乡村治理、乡村建设整体。
(二)提升依法治理水平,推进社会法治
一是完善“一村一法律顾问”制度。聘请职业律师7人,完善镇村两级公共法律服务机构31个,实现法律顾问全覆盖,开展法律“六进”活动60场次。针对群众最为关心的土地承包、惠农补贴、信访诉求等问题积极“问诊”,真正做到了从“事后补救”变为“事前预防”,有效地提升了基层依法治理的能力和水平。
二是严格规范公正文明执法。深入推进综合行政执法改革,完成综合行政执法大队标准化、规范化、数字化建设,落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,全面提升服务型行政执法水平。
三是健全网格化法治管理体系。优化办事流程,完善镇村两级便民服务体系,最大限度便利群众办事,打通服务群众“最后一公里”;建立“一站式”矛盾纠纷调处中心,整合纪检、综治、信访、法庭、公安、司法等部门职能,实现矛盾纠纷“一揽子”调处,依法调解矛盾纠纷185件次,调解成功率达98%以上。截至目前,全镇被评为“省级民主法治示范村”2个、“市级民主法治示范村”5个。
四是优化法治化营商环境。我镇积极为企业提供“订单式”法治服务,建立并执行法律顾问助企制度,并做好企业涉法需求汇总登记工作。每月,相关职能部门和法律顾问主动对接,及时掌握情况,对有需要的企业,给出法律政策方面的意见。
(三)完善民主法治建设,强化政务公开
一是全力落实行政执法责任制。明确机构、搭建队伍,压实执法责任。成立行政执法责任制领导小组,召开专题会议4次,组织学习8次,进一步明确执法责任。严格规范执法程序,提升执法工作质效。组织开展行政执法证培训4次、考试3次,领导班子集中学法6次。执法过程中做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明。
二是不断完善行政执法规章制度公开公示。按照“三务公开”要求,每月定期公开,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法、秉公执法。以提升服务水平为出发点,以“为民、便民、利民”为落脚点,努力为群众提供优质、高效、便民的政务公开服务。
三是进一步扩大基层民主权利。抓好基层民主的组织、制度、主体建设,进一步健全基层自治组织和各项民主制度,不断提高广大人民群众的民主素养。实行领导接访日制度,及时解决群众反映的热点、难点、堵点问题,从源头上防范化解重大安全风险,有效维护社会的稳定。
(四)打造法治廉洁政府,营造健康生态
一是牢固树立重视法治素养和法治能力用人导向,选出“法治人”。着力建立干部培养机制,对具有法律从业经历以及法律相关专业知识的干部进行全面摸底,对其学历层次、专业结构、任职经历、能力特长等进行系统分析,完善人才储备;坚持正确选人用人导向,在干部使用中,对法治素养好、依法办事能力强的高素质专业化干部优先提拔使用;完善日常调研了解机制,全面听取群众意见,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,把政治标准放在第一位,把法治素养好、依法办事能力强作为干部考察的重要考量。
二是始终坚持用法治思维推进党风廉政建设工作,用好“法治剑”。不折不扣发挥镇党委书记的第一责任,审核班子领导责任制项目并逐一点评。开展年度基层党组织落实党风廉政建设责任制工作专项检查,围绕进一步规范加强监督执纪问责工作开展调研,有针对性利用法律途径、法律武器,提出解决对策,运用法治方式破解业务难题。如针对疑难信访等问题,探索吸纳律师、司法等第三方组织参与化解。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇法治乡镇创建各项工作任务得到了全面落实,全民的法律素质不断增强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是农村基层涉及的问题方方面面,个别村干部掌握的法律知识仍不够全面,有时难以有效应对;二是乡镇机构改革“后半篇文章”有待进一步加强,承接上级行政执法权下放的能力有待提升,执法队伍专业化水平有待提高;三是基层群众参与度有待提高,欠缺主动学法的意识,依法维权意识淡薄,遇到利益冲突、矛盾纠纷时,缺乏走法律程序的耐心和能力。
四、下一步工作措施
2026年胡族铺镇将围绕学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实上级精神,时刻保持坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,以更高标准、更大力度、更实举措推进“法治胡族”建设,努力为全县法治政府建设工作贡献胡族力量。
一是从严落实“谁执法谁普法”责任制,深入推进法治宣传教育,创新普法宣传形式,拓宽法治宣传渠道,加大普法经费投入,切实提高普法宣传教育的广度、深度、力度,努力营造全镇尊法学法守法用法的良好氛围。
二是强化法治培训,健全学法用法机制,提高领导干部和基层工作人员对依法行政的认识。同时,坚持重视法治素养和法治能力的选人用人导向,注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部,加强领导班子建设和法治工作队伍建设。
三是继续以法治政府建设工作为契机,进一步完善重大行政决策、重大项目合法性审查、行政执法指导监督机制,努力建设法治型政府。加强重点领域行政执法力度,创新社会治理,优化公共服务,依法维护群众切身利益。

