2025年，石佛店镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实依法治县各项决策部署，以法治思维赋能基层治理、以法治方式破解发展难题，扎实推进法治政府建设各项工作取得成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况
石佛店镇党政主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入全镇总体工作布局，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
（一）强化政治引领，压实法治责任。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，明确重点任务及责任分工，定期召开党委会议研究法治建设工作，破解执法规范化、普法宣传等难题。党政主要负责人带头参加党委理论学习中心组法治专题学习13次，推动领导班子成员落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
（二）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，落实重大决策、规范性文件进行合法性审查。带头落实政府法律顾问制度，推动15个村（社区）实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖，重大项目谈判、重要合同签订均邀请法律顾问全程参与，确保行政行为始终在法治轨道上运行。
（三）聚焦关键环节，推动工作落地。将法治建设成效纳入干部考核评价体系，把遵守法律、依法办事情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，树立重视法治素养的用人导向。牵头推进“一支队伍管执法”改革，解决执法队伍办公场所优化、执法设备配置等实际问题，开展行政执法监督检查，推动严格规范公正严明执法。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）多维开展普法，营造浓厚法治氛围。一是分层分类开展学法培训。依托固始县行政执法人员培训平台、河南省行政执法人员公共法律知识考试系统等线上载体，结合专家讲座、案例研讨等线下形式，开展行政执法人员综合法律知识培训4场次、60人次。组织机关干部开展法治教育培训6次，通过学法讲法、知识竞赛等形式，推动党员干部的学法用法常态化。二是深化“八五”普法落地。扎实开展“法律七进”活动，结合“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点，组织派出所、司法所、市场监管所、综合行政执法大队等部门开展集中普法宣传15次，发放宣传册3000余份，解答群众法律咨询500余人次。实施“法律明白人”培育工程，培训村级法律明白人120名，推动法治宣传向基层延伸。三是落实普法工作责任制。制定“谁执法谁普法”责任清单，明确执法部门普法职责，推动执法人员在办案过程中以案释法，实现“执法一次、普法一片”。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是强化规范性文件管理。严格落实重大行政决策程序规定，完善行政规范性文件备案审查和清理长效机制，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，从源头上规范行政权力。二是推进执法体制改革。深入实施“一支队伍管执法”改革，优化整合执法力量，纳入镇综合行政执法队伍统一管理，规范执法流程和文书制作。镇司法所履行行政执法协调监督职能，对执法主体、程序、结果等进行全过程监督，全年未发生行政复议撤销等案件。三是完善公共法律服务体系。建成覆盖全镇的“公共法律服务工作室”，公开法律顾问联系方式，为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务。
（三）深化法治赋能，提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷化解体系。整合镇综治信访、派出所、司法所等力量，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建成“一站式”多元化解纠纷平台，推动矛盾纠纷“最多跑一地”。培育村级调解骨干85名，全年矛盾纠纷调解成功率达98.5%。
三、推进法治政府建设工作存在的不足
（一）法治能力建设仍有短板。个别工作人员运用法治思维解决复杂问题的能力不足，培训针对性、实效性有待提高
（二）普法宣传质效待提升，形式较传统，线上宣传力度不足，“法律七进”深化仍需加强。
（三）执法队伍力量薄弱，专业人才匮乏，个别执法人员业务能力有待提高，执法装备配置需完善。
四、2026年度推进法治政府建设的工作打算
（一）持续强化政治引领，压实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想，完善推进法治建设工作机制，细化考核指标，将考核结果与干部评优评先、绩效奖励直接挂钩，强化党员干部带头学法用法。开展法治专题培训，提升运用法治思维破解难题的能力。
（二）创新普法宣传模式，营造全域法治氛围。聚焦群众需求，重点推进法律进企业、进学校、进乡村等。利用微信、短视频等载体丰富宣传形式，打造法治文化阵地，实现村（社区）法治宣传阵地全覆盖。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与执法、服务、管理深度融合。
（三）深化依法行政实践，提升治理法治化水平。持续完善重大行政决策合法性审查机制，实现规范性文件、重大行政决策、合同协议等合法性审查全覆盖，提高决策科学化、民主化、法治化水平。持续深化“一支队伍管执法”改革，健全执法全过程记录制度，开展行政执法案卷评查。加强执法人员业务培训，组织跨部门联合执法。优化法律服务，拓展法律援助、法律咨询等事项，开展“法律服务进万家”活动，提升矛盾纠纷化解效能。
