2025年，赵岗乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县决策部署，系统谋划、精准发力，扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化领导，压实责任，坚决履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）高位部署，健全机制。坚持党委对法治建设的集中统一领导，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划。年初召开依法治乡委员会会议，专题研究部署年度法治政府建设实施细则；依据《固始县2023年度法治政府建设工作要点》等文件精神，制定并印发《赵岗乡2025年法治政府建设任务分解表》，将12类32条具体任务明确到分管领导、责任单位和具体责任人；严格履行党政联席会议定期议法制度，司法所负责人列席会议12次，有效发挥法治智囊作用。动态调整依法治乡领导小组及7个专项工作组，确保机构健全、人员到位、运行高效。

　　（二）以上率下，深学笃行。严格落实领导干部学法用法制度，推动习近平法治思想学习入脑入心、走深走实。乡党委理论学习中心组全年开展法治专题学习9次，内容涵盖习近平法治思想核心要义、“十一个坚持”、重要讲话精神及重要党内法规，做到了学习有计划、有记录、有研讨。组织全乡干部专题学法6次，依托国家工作人员学法用法平台，实现线上学习与线下考试相结合，达到了全员参考，机关干部考试合格率达100%。通过持续学习，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到显著提升。

　　（三）清单明责，督导落实。制定并实施《赵岗乡2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设履职情况纳入政绩考核指标体系。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保了法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格按照要求，完成并上报党政主要负责人年度述法报告，为现场述法做好充分准备。

　　二、聚焦重点，协同发力，推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）决策程序更趋规范，依法行政防线全面筑牢。全面推行重大行政决策合法性审查机制，全年完成乡机关文件合法性审查与备案17件。严格落实法律顾问制度，与“上品律师事务所”续签聘用合同，法律顾问服务延伸至15个行政村。法律顾问深度参与政府决策与涉法事务，全年审查建筑施工合同4份，代理出庭应诉冠宇公司工程款纠纷等案件，参与天门食品厂案件审理，为处置“国特生态农业”土地流转合同解除、张河村集体经济纠纷等复杂问题提供专业法律意见，有效防范了法律风险。行政规范性文件管理制度得到严格执行，定期清理与后评估工作有序开展。

　　（二）执法体系日益健全，公平正义阳光可感可触。全面深化行政执法体制改革，严格落实行政执法“三项制度”。坚持执法公示“透明化”，综合行政执法大队的职责权限、执法依据及4名执法人员信息在办公场所长期公示；全年作出的1次行政处罚决定依法进行公示告知。

　　（三）矛盾化解多元高效，基层社会治理和谐有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化矛盾纠纷化解体系。挂牌成立乡行政调解室，整合司法、公安、综治、市场监管等多方力量，全年成功调解矛盾纠纷226起，调解成功率达98.5%。尤其是依托法律顾问专业支持，成功调解平楼村相关纠纷并制定赔偿清单，有效平息了矛盾。信访法治化水平不断提升，严格落实“四定四包”责任制，全年受理信访案件258件，成功化解244件，化解率达94.6%。在化解过程中，注重法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求。

　　（四）普法宣传走深走实，全民法治信仰日益坚定。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建大普法工作格局。司法所全年开展普法14起，综合行政执法大队、派出所、市场监管所分别开展普法12起、14起和12起，形成了部门联动、各司其职的生动局面。实施“法律明白人”培养工程，全乡配备80名“法律明白人”，并组织完成线上集中轮训8课时，使其成为群众身边的法治宣传员、纠纷调解员。

　　（五）政务服务优化升级，法治化营商环境持续向好。将法治作为最优营商环境的核心要素，依法保护各类市场主体合法权益。综合执法大队精准发力助企发展。通过发放惠企政策宣传册、入企走访座谈等形式，详解涉企行政执法“三项清单”“双随机、一公开”等文件要求，提供针对性法律建议。同时全面推行“公务入企码”，指导企业规范张贴、熟练使用，实现入企检查扫码登记、全程留痕，有效杜绝重复检查、随意检查问题。系列举措让企业懂法合规、经营安心，切实打通服务企业“最后一公里”，持续提升营商环境“软实力”

　　三、直面问题，精准施策，积极整改法治政府建设存在的不足与整改方向

　　（一）法治建设基础有待进一步夯实。部分村级法治文化阵地存在展板缺失、陈旧现象（涉及石堰村、曹寨村等8个村），未能充分发挥宣传效能。原因在于日常维护责任落实不到位，更新机制不健全。整改方向：立即开展全面排查，制定修复与更新计划，明确各村维护责任，确保阵地建设“建而有管、管而有用”。同时，积极运营“美好赵岗”微信公众号，拓展线上法治宣传新阵地。

　　（二）行政执法规范化水平有待进一步提升。执法全过程记录设备配备不足（综合执法大队仅1台记录仪），没有执法车辆，相关法律法规掌握还不够全面。整改方向：积极争取财政支持，增配执法记录设备；组织执法队伍开展专题培训，重点强化程序意识与文书制作技能，确保每一起案件都经得起检验。

　　（三）法治专业力量有待进一步整合。对法律顾问的运用多集中于诉讼案件和合同审查，在重大行政决策前评估、规范性文件起草论证等前端环节的介入深度有待拓展。村级法律顾问作用的发挥尚不均衡。原因在于沟通对接机制不够常态化、项目化。整改方向，年初制定法律服务需求清单，推动法律顾问服务从“事后救济”更多向“事前防范”和“事中控制”延伸。

　　四、锚定目标，续写新篇，力争2026年法治政府建设再上新台阶

　　（一）在深化思想认识上再聚焦，筑牢法治之“魂”。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善党委中心组常态化学法、会前学法制度。全面落实党政主要负责人述法评议，强化结果运用，压紧压实各级法治责任。

　　（二）在规范权力运行上再用力，夯实法治之“基”。严格执行重大行政决策程序规定，深化行政执法规范化建设，配齐执法装备，开展案卷评查，全面提升执法质量、效率和公信力。

　　（三）在优化营商环境上再突破，彰显法治之“效”。全面推行“入企码”扫码登记，实现检查全程留痕、动态监管，杜绝重复检查、随意检查。同时，依托乡人民调解委员会，常态化入企摸排合同履约、用工管理等矛盾纠纷，快速调处化解，精准护航企业平稳经营，夯实营商环境建设基础。

　　（四）在创新基层治理上再探索，凝聚法治之“力”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化“法律明白人”培养工程，打造特色法治文化品牌。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽。

　　赵岗乡人民政府

　　2026年3月29日