踏上新征程，法治政府建设谱写新篇章。2025年，固始县民政局紧扣新时代法治中国建设规划纲要，以深化法治实践、服务民生保障为核心，坚持固本强基、提质增效，推动民政系统法治政府建设工作迈上新台阶。现将本年度工作开展情况总结如下：

　　一、履职尽责强法治，建设推进显担当

　　固始县民政局坚决落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组高度重视，将法治建设摆在全局工作突出位置，党组书记切实担负起领导责任，主持召开专题会议研究部署法治工作，推动形成党组统一领导、各股室及局属二级机构各司其职、全员共同参与的法治建设工作格局。严格执行重大行政决策程序规定，坚持集体讨论决定，充分发挥法律顾问在决策论证、合同审查、风险防范中的专业作用，确保决策过程科学民主、内容合法合规。领导班子带头尊法学法，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深入学习贯彻重要法律法规和法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　目前我局共有考取执法证的工作人员8名，主要的行政执法行为有行政许可（社会组织登记、注销），行政给付（各类社会兜底救助、困弱群体福利保障资金的发放），行政确认（婚姻登记），按照最新权责清单规定，我局现有行政权力事项62项，其中行政许可24项，行政给付9项、行政奖励1项、行政确认20项、其他行政职权8项，均已在政府门户网站予以公示。在日常工作中，我局一是坚持科学民主依法决策，对于重要重大事项决策安排坚持党组集体讨论，与蓼城律师事务所签订《法律顾问合同书》，为民政重大决策、重大行政行为提供法律意见，对涉法涉诉案件、信访案件及行政复议、诉讼、仲裁等事务提供服务。二是在民政领域行政执法工作中，聚焦社会组织、养老服务、殡葬管理、社会救助等重点领域，严格按照行政职权行使权力，规范行政执法工作。三是在日常工作中加强法治教育培训，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法工作的专业性和准确性。

　　二 、举措精准促法治，成效显著展成果

　　（一）抓好队伍建设，提升执法能力。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以党的创新理论武装头脑、指导实践。认真落实党组书记法治建设第一责任人职责，班子成员带头开展法律法规学习宣讲。通过党组会“第一议题”、理论学习中心组等载体，推动领导干部先学一步、学深一层。在全员培训方面，我们坚持每月专题学法制度，围绕《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会救助暂行办法》《未成年人保护法》《地名管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等民政领域核心法律法规开展系统培训，着力提升执法人员的专业素养和实务能力。

　　（二）严格执法程序，规范执法行为。针对行政执法中的突出问题，我局专题研究部署整治工作，通过召开系列会议压实责任、推进整改。全面推行行政执法“三项制度”，明确法制审核职责，落实执法公示和全过程记录要求，自觉接受社会监督，促进执法透明规范。加强与司法机关的常态化沟通，完善府院联动机制，从源头上规范执法行为，推动行政争议预防和化解。同时，与市场监管部门联动实施“双随机、一公开”监管，依法开展年度检查和随机抽查，建立健全社会组织活动异常名录和严重违法失信名单制度，促进社会组织健康有序发展。

　　(三)完善规章制度，防范履职风险。围绕民政资金使用、项目管理、服务供给等重点领域，我局对照法律法规完善内部管理制度，规范工作流程，强化制度执行，确保各项工作有章可循、有据可依。持续开展行政执法风险排查，聚焦社会救助、养老服务、殡葬管理等民生领域，梳理风险点并制定防控措施。通过日常检查与专项监督相结合的方式，对社会救助资金发放、特困人员供养等关键环节开展常态化监管，及时纠正不当行为，维护群众合法权益。

　　（四）加强普法宣传，培育法治环境。坚持内外结合开展法治宣传教育，对内通过专题学习、例会宣讲等形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，提升依法行政能力。对外利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点，在服务窗口、社区等场所开展政策宣传和咨询服务，重点解读婚姻家庭、社会救助、养老服务等群众关切的内容。创新引入《婚姻登记个人信用风险告知书》机制，增强群众诚信意识和法治观念，营造学法守法用法的良好氛围。

　　（五）优化运行保障，夯实工作基础。在队伍建设方面，突出法治素养和依法办事能力在干部选用中的导向作用，强化人才支撑。组织执法人员参加资格培训与考试，2025年，我局执法人员按时参加执法证换领考试，通过率为100%。健全依法决策机制，严格执行重大事项集体讨论和法律顾问审核制度，确保决策合法合规。通过系列措施，为民政执法工作规范高效开展提供坚实保障。

　　三、查摆不足补短板，整改落实提质效

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对标更高要求和群众期待，我局法治政府建设在制度建设系统性、执法规范精准性、普法宣传实效性上仍有提升空间。究其原因：一是系统谋划不足，制度体系需进一步统筹完善；二是机制创新不够，普法形式需深化精准覆盖。对此，我们坚持问题导向，以“补短板、强弱项、提质效”为目标，通过强化顶层设计、严格规范执行、深化普法实效等举措，推动整改落实，切实将问题转化为法治政府建设提档升级的着力点。

　　四、规划先行谋新篇，法治建设启新程

　　立足新起点，2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，持续深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣民政事业高质量发展主题，推动法治建设向纵深发展。重点抓好以下四个方面工作：一是深化依法决策，筑牢治理根基。牢固树立“决策为民、权责法定”理念，严格执行重大行政决策程序规定。坚持集体讨论决定重大事项，充分发挥法律顾问“智库”作用和法制审核“防火墙”功能，确保所有重大决策过程科学、程序正当、责任明确，切实将法治思维融入工作谋划与问题处置全过程。二是精进专业素养，锻造法治队伍。持续完善常态化学法机制，通过落实会前学法、开展中层干部讲法、举行行政执法考试等多种形式，深入研学《中华人民共和国民法典》《养老机构管理办法》《未成年人保护法》等核心法律法规。严格执行执法人员持证上岗与资格管理制度，确保学法有计划、有重点、有时效，全面夯实依法行政的能力基础。三是聚焦主责主业，提升服务效能。在保障基本民生上，严格依照社会救助政策法规，不断提升救助工作的精准性、可及性与群众满意度。在维护基础民利上，深化群众身边腐败问题排查整治，统筹做好养老服务、殡葬改革、婚姻登记、收养评估等重点工作，以规范执法和优质服务回应群众关切。四是拓展宣传维度，营造守法氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，综合利用线下宣传阵地、执法检查过程、业务服务窗口及新媒体平台，开展形式多样、内容生动的法治宣传活动，持续扩大民政政策法规的知晓度与影响力，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　固始县民政局

　　2026年1月7日