2025年，草庙集镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，锚定“法治草庙”建设目标，以提升依法行政水平为核心，以规范权力运行、优化法治服务、深化普法宣传为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况总结如下：

　　一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

　　镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇重点工作统筹推进，确保法治建设与经济社会发展同部署、同落实、同考核。

　　（一）健全统筹推进机制

　　调整完善依法治镇领导小组，由镇党委书记任组长、镇长任副组长，班子成员及镇直各单位、各村（社区）负责人为成员，明确领导小组办公室统筹协调、督促落实职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村（社区）联动抓”的工作格局。

　　（二）深化领导学法用法

　　严格落实党委中心组会前学法、每周学法制度，全年共开展学法30次，专题学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序规定》等法律法规及中央法治建设最新精神。借助“信阳普法培训”等平台推动干部自主学法时长人均超40小时，重点学习学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等核心内容，组织法律知识测试2次，有效提升了公职人员法治素养和依法履职能力。

　　（三）推动法治责任向基层延伸

　　立足乡镇“最后一公里”治理需求，推动法治建设主体责任向村（社区）延伸覆盖。建立镇包村干部联村（社区）法治督导机制，明确各村（社区）党支部书记为村级法治建设第一责任人，将法治宣传教育、矛盾纠纷调解、村级事务依法决策等纳入村（社区）干部岗位职责清单。规范村级重大事项“四议两公开”法治程序，推动村（社区）依法自治、依法办事。

　　二、聚焦规范高效，提升依法行政核心能力

　　以制度建设为保障，以流程优化为突破，全方位规范行政行为，推动依法行政提质增效。

　　（一）完善依法行政制度体系

　　一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，立足草庙工作实际，建立健全权责清晰、程序严密、运行规范、监督有力的权力制约机制。严格落实 “三重一大” 集体决策制度，依托便民服务中心、村务公开栏等平台，公开权力运行全过程，设立举报信箱、监督热线，对权力行使中的违规行为 “零容忍”，做到决策有依据、执行有监督、问责有力度，切实以制度刚性规范权力运行。二是加强规范性文件的监督管理，切实做到有件必备，有错必纠，严格执行“三统一”制度，强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性，维护法治统一，做到政令畅通。

　　（二）提升行政执法规范化水平

　　深化行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）落实，为综合行政执法大队配备执法记录仪2台，实现执法全过程留痕可追溯。开展行政执法人员能力提升专项行动，组织执法人员参加上级培训和资格考试，持证上岗率100%。全年开展自然资源、生态环保、安全生产、市场监管等领域执法检查146次，出动执法人员290余人次，下达整改通知书23份，无行政复议、行政诉讼案件发生。

　　（三）优化政务服务便民举措

　　升级镇政务服务大厅，整合民政、社保、医保等12个部门服务事项，设立综合服务窗口7个，实现“一窗受理、集成服务”。更新完善镇级政务服务事项151项、村级事项435项，生成政务服务二维码并张贴公示，方便群众扫码查询、预约办事。全年受理群众办事咨询6200余人次，办理各类事项5700余件。

　　三、深化法治赋能，筑牢基层社会治理法治根基

　　以普法宣传为先导，以矛盾化解为抓手，推动法治理念深入人心，提升基层治理法治化水平。

　　（一）扎实推进普法宣传

　　组建由司法所、派出所干警等组成的普法宣讲团，全年开展“法律进镇村、进社区、进校园、进企业”活动30场。明确相关执法单位的普法职责，构建“执法 + 普法”一体化工作模式。结合安全生产检查等执法实际，同步向当事人宣讲相关法律法规，全年累计开展执法现场普法100余次。

　　结合“联防联控 守护平安”专项行动，在巡逻的同时对辖区内群众开展新的《中华人民共和国治安管理处罚法》宣传工作，发放宣传页3000份。通过召开教师专题部署会、班级主题班会等多种形式，集中开展未成年人保护及校园欺凌相关法律法规宣传教育活动，累计开展宣传活动35场次。不仅让师生全面掌握了未成年人保护和反校园欺凌的法律知识，更营造了“知法、懂法、守法、用法”的校园氛围，为保障未成年人健康成长、维护校园及辖区整体平安稳定奠定了坚实基础。

　　利用 “3·15”消费者权益保护日、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等节点组织集中宣传活动6场次，发放宣传资料5000余份，解答群众咨询860余人次，通过15个村（社区）微信群推送普法短视频、典型案例20余条，覆盖群众 10000余人，有效提升了群众法治意识。

　　（二）高效化解矛盾纠纷

　　健全“镇、村、组”三级矛盾纠纷排查化解机制，配备专职人民调解员2名、兼职调解员15名，全年开展矛盾纠纷排查300余次，调解土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭等各类矛盾纠纷100余件，调解成功率98.5%。畅通信访诉求渠道，实行领导接访、带案下访制度，全年受理信访案件45件，均依法依规办结，未发生大规模群体性事件和越级上访事件。

　　四、存在的不足与原因分析

　　（一）存在的不足

　　一是普法宣传精准度不足。对农村老年群体、流动人口等重点人群的普法方式较为单一，针对性不强，部分群众法治意识仍有待提升。二是法治队伍专业能力有待加强。镇、村两级法治工作者多为兼职，专业法律知识储备不足，应对复杂法律问题的能力有待提升。三是法治与基层治理融合不够深入。部分村级组织运用法治手段解决治理难题的能力不足，工作能力有待进一步提升。

　　（二）原因分析

　　一是思想认识存在偏差。部分干部对普法宣传的重要性认识不足，认为“重实效、轻形式”，忽视了普法的长期性和基础性作用。二是资源保障相对薄弱。镇级财政有限，对法治工作的经费投入不足，难以满足专业培训、普法阵地建设等需求。三是工作推进不均衡。各村（社区）法治建设基础存在差异，部分村重视程度不够，推进力度不足，导致整体工作发展不均衡。

　　五、2026年工作打算

　　2026年，草庙集镇将以问题为导向，以提升质效为目标，重点抓好以下工作：

　　一是加强普法工作推进。统筹推进全域普法宣传，面向辖区群众广泛开展法治宣传教育，全面普及与生产生活密切相关的法律法规知识。整合微信群、村村响大喇叭、村级宣传栏、入户发放宣传页等线上线下载体，构建全方位、多维度的普法宣传矩阵，同时可结合 “以案释法” 宣讲会等互动形式，提升普法吸引力和实效性，推动法治理念深入人心、法治知识家喻户晓。二是提升队伍专业能力。加大法治工作者培训力度，邀请法律顾问到村开展专题培训4场；充实法治工作力量，提升法治服务专业化水平。三是深化法治与治理融合。加强村级干部法治培训，提升村级事务管理法治化水平。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强与司法、信访等部门联动，提升矛盾纠纷化解效能。四是健全长效推进机制。进一步完善法治建设考核评价体系，强化结果运用；加大法治工作经费投入，保障普法宣传、队伍培训、阵地建设等工作顺利开展，推动法治政府建设再上新台阶。