2025年，固始县司法局在县委、县政府坚强领导和上级业务部门精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、坚持政治引领，压实法治建设政治责任

　　（一）强化理论武装，提升政治意识。坚持落实党组会议“第一议题”制度，深化党组理论学习中心组学习，及时跟进学习党的创新理论，制定《2025年度固始县司法局党组理论学习中心组集体学习计划》。以党支部为单位，以“三会一课”“主题党日”“周四大学堂”为依托开展集中学习，不断强化理论武装、提高政治素养。2025年以来，党组会议“第一议题”20次，党组理论学习中心组集体学习研讨12次，各党支部开展“周四大学堂”学习共计132次。

　　（二）紧抓“关键少数”，压实第一责任。切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化法治政府建设高位推动。提请县政府常务会议听取法治政府建设情况汇报2次，组织开展政府常务会议会前学法4次，举办领导干部法治专题培训班1次，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。组织开展实体性法治督察，及时反馈问题并提出整改意见，以督察倒逼责任落实，推动法治建设各项任务落地见效。强化党建引领，筑牢政治根基。

　　二、聚焦中心大局，提升法治服务保障效能

　　（一）健全法治体系，提升行政质效。持续完善法治建设工作机制，统筹推进依法治县各项工作。发布证照到期前事项目录3批次、涉及17家单位。健全调解组织体系，指导建立行政调解室。组织骨干力量开展服务型行政执法“微宣讲，走基层”活动8场次，推动法治理念向基层延伸。抽查县、乡文件3257件，清理现行规范性文件及政策措施28件，持续规范行政行为，健全依法行政制度体系。深化府院、府检联动机制运行，行政诉讼败诉率持续下降，推动法治政府建设提质增效。

　　（二）优化法治服务，践行为民宗旨。强化为民施政理念，持续提升公共法律服务功能。组织全县各级各部门每周学规学法9期，全年展播1+3N精准普法短视频21期，编印我市15项地方性法规和7项市政府规章汇编。开展乡村“法律明白人”培训轮训89场次，培训3000余人次；开展“拒绝高空抛物”主题宣传6场次，推送普法短信33万余条；开展法治进校园活动91场，覆盖学生万余人，不断提升全民法治素养。实行新入职律师“1+1”帮带机制，建立村居法律顾问“定期走访+线上服务+应急响应”工作模式，提供各类法律服务7021次，参与调解矛盾纠纷980件，为基层决策提供法律意见建议510条。

　　（三）护航发展大局，优化营商环境。成立县政府法律顾问团，积极参与化解重大复杂案（事）件，为县域发展提供坚实法治支撑。组建企业法治体检专业团队，开展“法治体检”6轮次。以法治力量护航民营经济高质量发展。推进公证业务提质增效，办理各类公证事项2304件；落实“全域受理 全域通办”工作机制，办理法律援助及法律帮助案件1534件，切实解决群众急难愁盼问题，提升群众法治获得感。

　　（四）规范行政执法，提升监督效能。加强行政执法队伍建设，举办全县执法部门法制机构及执法岗位人员专题培训，组织规范行政执法专题培训4次，累计培训2600余人次。梳理并制定《固始县2025年度县直各执法机关涉企行政检查计划表》，涉及22个部门117个事项。制定《固始县2025年度县直部门“综合查一次”联合检查任务清单》，涉及13个部门22类检查对象。每季度开展执法卷宗实质性评查，建立涉企行政检查公示专栏，全方位规范执法行为、提升行政执法规范化水平。

　　（五）健全调解机制，化解矛盾纠纷。县政府主要领导亲自点题，深入开展专职人民调解员队伍专项调研，联合社会工作部推动成立广告行业协会、石油商会等5家矛盾纠纷调解室，以及综治中心矛盾纠纷调解室和县法院先行调解室，健全矛盾纠纷多元化解机制。2025年，人民调解管理系统平台录入调解案件6629件，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢基层和谐稳定防线。

　　（六）规范矫帮管理，维护社会稳定。认真贯彻落实《关于加强刑满释放人员安置帮教预防重新犯罪工作的意见（试行）》精神，建立五链闭环抓帮教工作模式，践行“1234”工作法，全市加强刑满释放人员安置帮教工作现场推进会在固始召开，司法局及司法所工作得到市委领导高度评价。建立社区矫正“红黄绿三色预警+分类管控”动态监管体系，对在册矫正对象进行拉网式排查。以“五社联动”项目为主导，实施分类管理和个别化矫正，开展集中教育活动26场次，实施个别教育42人次，开展公益志愿服务8场次，全力维护社会大局稳定。

　　（七）夯实基层基础，强化发展动能。树立大抓基层导向，持续加强基层法治综合机构建设。常态化落实司法所长列席乡镇（街道）党政联席会议制度，持续提升司法所参政议政水平。在司法协理员定岗定责的基础上，结合县域实际，出台《固始县司法协理员考核管理制度》，组织开展司法协理员业务技能培训。对照五星规范化司法所标准，对全县34个司法所进行全覆盖式督导检查，对硬件设施、所务管理、人员在岗、业务开展等情况进行全方位摸底排查，确保阵地完整、场所规范、人员在位、业务在线，为司法行政工作高质量发展筑牢基层根基。

　　三、存在的差距及下一步工作谋划

　　2025年，固始县司法局在法治政府建设中取得一定成效，但对照县域经济社会高质量发展要求和人民群众新期盼，仍然存在差距。比如，依法行政推进力度需进一步加大，运用法治思维和方式解决问题的能力有待提升，行政执法监督效能需进一步提升，监督力量需充实、能力待提高，公共法律服务供给需进一步优化，便民服务水平需进一步提升。

　　下一步，县司法局将深入贯彻党的二十届四中全会精神，对标省、市、县高质量发展和高效能治理目标，压紧压实法治责任，推动全面依法治县和司法行政事业创新出彩。

　　固始县司法局

　　2026年3月31日