2025年,在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下,固始县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法定职责,全面提升执法规范化水平和执法公信力,为全县经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是加强系统谋划。紧紧围绕上级关于法治政府建设的总体部署和工作要求,严格落实主要负责同志履行法治建设第一责任人责任,将法治建设同公安工作同部署、同落实。形成主要领导亲自抓,分管领导负责抓,法制部门牵头各责任警种齐抓共管的工作局面,一体推进法治公安建设工作。将习近平法治思想纳入领导干部学法计划,坚持“第一议题”制度。2025年,开展理论学习中心组集中学法12次,推动领导干部自觉增强法治意识。二是压实执法责任。积极推动构建市县主战、派出所主防体系,厘清派出所和警种部门职责边界,整体提升公安机关打击、防范效能。全面实行办案质量终身负责制,完善错案倒查和执法过错追究机制,确保办案民警严格依法履行职责。三是强化宣传引领。落实“谁执法、谁普法”普法责任制工作要求,推进普法宣传进社区、进企业、进学校。借助“110”人民警察节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等活动,不断创新宣传载体,拓展宣传发动空间,努力提升全民法治意识和法治素养。四是做好服务保障。积极融入全县经济社会发展大局,要求各办案警种充分发挥职能作用,依法严厉打击整治各类违法犯罪活动。高度重视优化法治营商环境,持续深化“放管服”改革,推广服务型行政执法。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化办案中心提质增效。
一是加强安全管理。落实每日巡查机制,完善工作规范和应急预案,强化重点环节监管,堵塞安全漏洞。二是做实集中办案。坚持“应进必进、能进则进”,严查违反“四个一律”和“摆拍式办案”等问题。三是抓好拓展功能。送押全程同步录音录像,在办案中心设立了邮政专用信箱,积极响应合成研判需求,提供精准研判手段和数据支撑。
(二)加强全流程监督管控
一是严密常态监督。强化执法全程监管,紧扣“人、案、物、卷、警、场所、执法视音频”等执法要素,落实执法问题“发现-研判-通报-整改”工作机制,做到监督覆盖全流程。二是开展专项整治。深度应用执法管理系统,聚焦重点警种、重点案件、重点执法环节,排查整治执法办案突出问题。开展刑事案件“久拖不决”问题专项整治,规范涉企执法专项行动,取保候审保证金退还排查整治。三是深化协作配合。加强与检察机关衔接协作,共同提升刑事诉讼质效。高度重视行政复议应诉,推动我局“双下降”工作取得实效。
(三)提升执法队伍能力素养
一是抓住关键少数。以局长办案引领执法理念转变,充分发挥领导干部对提升执法质量和执法公信力的示范表率作用,带动提升公安队伍专业化建设和公安工作现代化水平。二是强化案管力量。为办案单位配齐配强专兼职法制员队伍,探索推进执法监督岗(案管组)全覆盖,优化运行机制,最大限度延伸法制监督触角。三是做优教育培训。围绕新法新规、专项行动、卷宗制作、执法信息化系统运用等内容,制定培训计划,采取以案释法、专家授课、抽考培训等方式,切实提升民警规范执法能力。
三、2026年度推进法治政府建设的初步安排
一是加强执法全流程记录。全面落实建立执法全流程记录机制,着力打造全面覆盖、有机衔接、闭环管理的执法记录链条,实现执法活动全过程留痕、可回溯管理,有效规范执法活动、提升工作效率、保障依法履职。二是加强部门协作配合。充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用,加强与检察院、法院沟通协调配合,为疑难案件集体会商、罪名定性、统一认识、交流思想畅通渠道。制定具有较强可操作性的规定,做好行刑、行纪、刑纪衔接工作,畅通案件移送渠道。三是加强法制员选树评比。进一步夯实各警种兼职法制员职责,开展优秀兼职法制员评选评比工作。推出一批办案有方法、业务有能力、卷宗高质量的民警为执法标兵,固化工作流程、优化奖惩措施、更好推动全局的执法管理再上新台阶再创新业绩。四是加强执法教育培训。针对基层一线执法办案中的“盲点”“堵点”“难点”,持续依托“法治大讲堂”这一培训载体,推动领导干部、先进典型、业务骨干、专兼职法制员上讲台授课,开展针对性、实效性强的法治培训,进一步提升全警政策理论、法律知识、业务技能、专业技巧、为民服务执法办案能力和实战水平。

